इन 5 चरणों के बिना, भारत में विमुद्रीकरण कैसे सफल होगा, कहीं यह विमुद्रीकरण की तरह विफल न हो जाए?
इन 5 चरणों के बिना, भारत में विमुद्रीकरण कैसे सफल होगा, कहीं यह विमुद्रीकरण की तरह विफल न हो जाए?
विशेषज्ञ 2000 के नोटबंदी के पीछे जाली नोट, टेरर फाइनेंसिंग और मनी लॉन्ड्रिंग को कारण मानते हैं, लेकिन सवाल यह है कि क्या नोटबंदी नहीं रोक पाई, क्या 2000 की नोटबंदी?
भारतीय रिजर्व बैंक ने ‘क्लीन नोट पॉलिसी’ के तहत 2000 रुपए के नोट को चलन से वापस लेने का फैसला किया है। 2016 में नोटबंदी के दौरान आरबीआई ने 2000 के नोट जारी किए थे। आरबीआई के इस फैसले को भ्रष्टाचार पर हमला भी कहा जा रहा है।
मोदी सरकार में मंत्री अश्विनी चौबे ने इसे भ्रष्टाचार के खिलाफ हड़ताल बताया और कहा कि यह उन लोगों के लिए परेशानी की बात है जो अपने पास बेशुमार दौलत रखते हैं. चौबे ने कहा कि नोट बदलने की समस्या भ्रष्टाचारियों को ही झेलनी पड़ेगी।
एक अन्य भाजपा नेता सुशील मोदी ने कहा कि 2000 के नोटों का इस्तेमाल आतंकवाद को वित्तपोषित करने और काला धन जमा करने के लिए किया जा रहा था। सुशील मोदी ने दिसंबर 2022 में राज्यसभा में इस पर प्रतिबंध लगाने की मांग की थी।
विशेषज्ञ भी इस बात से सहमत हैं कि 2000 के नोट बंदी के पीछे नकली करेंसी, टेरर फंडिंग और मनी लॉन्ड्रिंग का कारण है, लेकिन सवाल यह है कि नोटबंदी से क्या नहीं रोका जा सका, क्या 2000 रुपये के नोटों के आदान-प्रदान से इसे रोका जा सकता है? नोटबंदी से ही समस्या का समाधान होगा?
क्या 2000 की नोटबंदी भी नोटबंदी की तरह होगी?
2000 के नोटों को बंद करने का आदेश जारी करने के एक दिन बाद आरबीआई गवर्नर शक्तिकांत दास ने मीडिया को संबोधित किया। नोटबंदी की सफलता और असफलता के सवालों के अलावा शक्तिकांत दास लोगों से अपील करते नजर आते हैं.
दास ने कहा, “हमारे पास मुद्रा की कोई कमी नहीं है, इसलिए लोग आसानी से नोट बदल सकते हैं।” आरबीआई के इस अनुरोध को नोटबंदी के दौरान बिगड़े हालात से जोड़कर देखा जा रहा है.
बैंकों ने नोट बदलने को लेकर सर्कुलेशन भी जारी कर दिया है. इसके मुताबिक बिना अकाउंट वाले किसी भी बैंक से एक बार में 20 हजार रुपए के नोट बिना किसी सबूत के बदले जा सकते हैं।
आरबीआई ने कहा है कि 50 हजार रुपए जमा करने के बाद ही पैन कार्ड जारी किया जाए। यानी बिना पहचान के 20 हजार रुपए तक जमा किए जा सकते हैं। बैंकों के इस कदम के बाद जानकारों को डर है कि नोट बदलने की स्थिति भी नोटबंदी जैसी हो सकती है।
क्या ये 5 कदम उठाकर प्रभावी हो सकता है बैन?
आरबीआई की रिपोर्ट 2022 के मुताबिक अभी 214.20 करोड़ नोट सिस्टम में हैं, जो कुल नोटों का 1.6 फीसदी है। मूल्य के लिहाज से देखें तो कुल 4 लाख करोड़ रुपए के नोट चलन में हैं। ऐसे में सरकार को इसे लागू करने के लिए 5 कदम उठाने होंगे। आइए जानते हैं डिटेल…
जमाखोरों की पहचान- पहले 2 दिनों में बैंकों में 2000 के नोट बदलने के लिए ज्यादा भीड़ नहीं दिखी। ऐसे में जानकारों का मानना है कि 2000 रुपये के ज्यादातर नोट जमाखोरों के पास ही रहेंगे. चोरी करने वाले इसे बदलने की कोशिश कर रहे हैं।
इसके पीछे ईडी की कार्रवाई में जब्त धन की मिसाल भी दी जा रही है। पिछले 2 वर्षों में, ईडी ने मनी लॉन्ड्रिंग के मामलों में 2000 करोड़ रुपये मूल्य के नोट जब्त किए हैं, जिनमें ज्यादातर 2000 मूल्यवर्ग के हैं।
नोटबंदी के दौरान भी कई जगहों से ऐसी खबरें आईं। उस समय, आरबीआई और सरकार के उपाय इसे रोकने में विफल रहे। अगर सरकार इस बार जमाखोरों की पहचान कर लेती है तो नोटबंदी लागू हो सकती है.
विमुद्रीकरण की सतत निगरानी – आरबीआई को दैनिक आधार पर सभी बैंकों की निगरानी करनी चाहिए। किस ब्रांच में कितने नोट बदले हैं, इसका विश्लेषण होना चाहिए। अगर किसी बैंक ने और नोट बदले हैं तो उसे तुरंत जांच शुरू करनी चाहिए।
2016 में नोटबंदी के दौरान कई बैंक मनी लॉन्ड्रिंग में लिप्त थे। उस समय ईडी ने दिल्ली के कश्मीर गेट स्थित एक्सिस बैंक में छापा मारा था।
इस बार बैंकों पर शुरू से ही उच्च स्तर की निगरानी की गई तो नोटबंदी कारगर हो सकती है. साथ ही इसका उद्देश्य सफल भी हो सकता है।
शीर्ष बैंक अधिकारी सुर्खियों में – 2016 में नोटबंदी के दौरान 208 शीर्ष बैंक अधिकारियों की भूमिका संदिग्ध प्रतीत होती है। सरकार ने संसद को बताया कि 208 अधिकारी आरबीआई जांच में कदाचार में शामिल थे।
सरकार ने उस समय कई अधिकारियों को निलंबित किया था, कई के खिलाफ कड़ी कार्रवाई करने का वादा किया था, लेकिन इन अधिकारियों के कारण ही नोटबंदी को बहुत नुकसान हुआ।
अगर इस बार नोटबंदी लागू करनी है तो आरबीआई को बैंक के आला अधिकारियों पर सख्ती से नजर रखनी होगी। आरबीआई के लिए एक प्रावधान किया जाना चाहिए।
औचक निरीक्षण के लिए टीम- आरबीआई को नोटों के आदान-प्रदान के दौरान बैंकों के औचक निरीक्षण के लिए एक टीम का गठन करना चाहिए। सूचना के आधार पर यह टीम अचानक बैंकों में पहुंचे और जांच शुरू करे। आरबीआई के इस कदम से नोटबंदी लागू हो सकती है।
आरबीआई की इस टीम में आईटी, एक्सचेंज बोर्ड के अधिकारी भी शामिल हो। अचानक दौरे से बैंक अधिकारियों और जमाकर्ताओं के बीच दहशत का माहौल पैदा होगा और नकली नोटों का आदान-प्रदान नहीं किया जा सकेगा।
,पेट्रोल पंप मालिकों और ज्वैलर्स पर सख्ती की जरूरत- नोट एक्सचेंज शुरू होने पर जो इनपुट सामने आ रहे हैं उससे जमाखोर सोने की दुकानों और पेट्रोल पंपों पर पैसे खर्च करने की फिराक में हैं.
समाचार एजेंसी पीटीआई ने सराफा डीलरों के निकाय जीजेसी के हवाले से कहा है कि नोटबंदी की घोषणा के बाद सोने की कीमतों को लेकर पूछताछ बढ़ी है. वहीं, कुछ ज्वैलर्स ने सोना खरीदने के लिए 5-10 फीसदी का प्रीमियम भी वसूलना शुरू कर दिया है।
पेट्रोल पंप मालिकों की मदद से जमाखोरी 2000 के नोट से पीछा छुड़ाने का प्रयास कर रहे हैं ,ऐसे में आरबीआई और सरकार को इनके खिलाफ सख्त कार्रवाई करने की जरूरत है। नहीं तो नोटबंदी भी नोटबंदी की तरह बेकार हो जाएगी।
क्यों बंद हुआ 2000 का नोट, 3 पॉइंट…
2000 के नोटबंदी के पीछे आरबीआई और सरकार भले ही स्वच्छ नोट नीति को कारण बता रही हो, लेकिन शायद ही कोई इन तर्कों पर विश्वास करता हो। दिसंबर 2022 में बिहार के पूर्व वित्त मंत्री और राज्यसभा सांसद ने नकली नोट जारी कर टेरर फंड से 2000 के नोट वापस लेने की मांग की थी.
नकली नोटों का चलन बढ़ा- नोटबंदी के बाद केंद्र सरकार ने लोकसभा को बताया कि 2015 में 43.83 करोड़ रुपये के नकली नोट जब्त किए गए थे। जो औसतन 45 करोड़ रुपये प्रति वर्ष था।
एनसीआरबी ने अपनी रिपोर्ट में कहा है कि नोटबंदी के बाद के साल यानी 2017 में 55.71 करोड़ रुपये के नकली नोट जब्त किए गए थे. रिपोर्ट के मुताबिक, 2018 में 26.35 करोड़ रुपये, 2019 में 34.79 करोड़ रुपये, 2020 में 92.17 करोड़ रुपये नकली करेंसी जब्त की गई थी.
नोटबंदी के बाद कुल नकली करेंसी को मिलाकर हर साल औसतन 52 करोड़ रुपये से ज्यादा जब्त किए गए हैं.
मनी लॉन्ड्रिंग के मामलों में भी बरामदगी बढ़ी है- केंद्र सरकार ने भ्रष्टाचार रोकने के लिए नोट बदले थे, लेकिन यह ज्यादा कारगर साबित नहीं हुआ. प्रवर्तन निदेशालय द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, 2017-18 में मनी लॉन्ड्रिंग के मामलों में 992 करोड़ रुपये जब्त किए गए।
2018-19 में यह संख्या बढ़कर 1567 करोड़ हो गई। 2019-20 में 1290 करोड़, 2020-21 में 880 करोड़ और 2020-21 में 1159 करोड़ जब्त किए गए। ईडी की कार्रवाई से जब्त किए गए पैसों की तस्वीरें कई बार सोशल मीडिया पर सुर्खियां बटोर चुकी हैं।